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江南是重賦地區，好比蘇松兩府每畝正賦全國最高，達一錢二分銀，再加上漕運負擔又徒添成本，也是逋賦拖欠最嚴重的地區。江南蘇松常嘉湖五府分派的金花銀額度基本佔到四成多，這也算是朝廷對賦額最高地區的一種經濟補償，而地方政府就可利用金花銀的貨幣槓桿效應來調節治下百姓的賦役負擔比例。

而在這個關鍵，馬仕璋的金花銀題本明顯帶有某種指徵或者意圖，同時也是他的政治智慧。

首先，這個提案顯然會得到朝廷方的支援，金花銀雖然一直都徑解大內，但永明帝並不是萬曆皇帝，現如今金花銀的使用實際歸屬戶部，是財政收入裡很大的一頭，當然越多越好，而真正意義上屬於皇帝私庫的是鄔闌執掌的女官庫。

於地方府縣來說，金花銀就是一種以折銀來清逋，實際上屬於貨幣化田賦，但是，地租卻沒有貨幣化，依然以實物繳納為主，即便有地區存在貨幣地租也是寥若星辰。其實原因就在於，折糧價遠低於糧食的市價，尤其在糧食歉收，糧價高企的年份。這種折銀方式固然可以緩和逋賦壓力，紓解民困，但真正受益的還是地主，更何況折銀率本身就帶有很強的主觀隨意性和盲目性。

而馬仕璋題本主要目的就在於提高折率，最終影響的是土地價格。一般來說，農業的收益回報率低，耗時又長，土地價格就是其收益的貼現，而折銀差價的這部分收益是算在土地收益內的。這部分收益縮水，等於收益回報又低了許多，自然要影響貼現價格。

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