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不過《神奈川條約》只是西方列強叩關的開始,在其之後,美國與日本再籤《江戶條約》,荷蘭、俄國、英國、法國也尾隨而來,五國與幕府陸續簽訂了類似條約,史稱“安政五國條約”。
這些條約通常被視為“不平等條約”,其最受詬病的的不平等條款有二:一、關稅協定;二、領事裁判權。如果說“關稅協定“搶走了日本人的財富,那”領事裁判權“就搶走了日本人的尊嚴。無論這兩項制度在後世從世界大勢看有多大的必然性,它都被披上了道德的外衣——邪惡而屈辱。
佩裡打開了一個潘多拉魔盒,妖魔鬼怪全都跑了出來,幕府日本——這個與世隔絕的“世外桃源”——即將不復存在。
開關後,士農工商並非全部吃虧,而是幾家歡樂幾家愁。西方製造業大國需要大量原料,這帶動了日本農業和漁業的發展,農產品、海產品熱賣,尤其是生絲和茶葉,兩者佔出口總額的七八成,相關產區迅速發展,農村商人十分活躍。
安政五國條約事實上賦予了西洋人調定關稅的權力。洋人把日本進出口的關稅都定得很低,稅率均為5%,還對旅居日本的洋人免稅,免稅範圍包括“生活用品”及金銀。日本出口的產品主要是茶葉、生絲等原材料,進口的則主要是造船捕鯨用具、機械、礦產、絲綢、木材和米麵。
在這樣的關稅體制下,日本的農業資源大量外流,而與此同時西洋工業製成品海量湧入。質優價廉的工業洋貨迅速沖垮了手工日貨。以絲織業為例,為了賺錢,生絲商人更願意出口,本土的生絲出現嚴重短缺,生絲價格因之暴漲。在這種情況下,就算本土絲綢作坊能生產出成品,也會因為成本過高而賣不出去,本土紡織業因之難以為繼。
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