轉眼進入興國十一年二月，汴京已經進入春天，城中之人紛紛出城踏春，享受這美好的時光。可作為一國之君的趙檉卻沒有這個閒暇，他下詔通令全國做好春耕工作，著戶部派員分赴京畿四路和燕京、西京兩路等地推廣玉米、番薯和花生大面積種植，並開始在西北擇地試種，積累經驗，培養良種。

這時又有高寵上奏稱西征軍已經組訓完畢，請旨出征。說起來高昌真是作死，今年元旦不但未像往年那樣遣賀歲使前來汴京朝貢，還對經過其境前來大宋的各國商隊徵收重稅，並攔阻大宋商隊過境，妄言其掌握著大宋西行通路，控制著大宋的經濟命脈，不答應其條件就徹底關閉商路。

趙檉對高昌的狂言感到十分好笑，現在隨著大宋海路的開拓，商船已經可以直達波斯灣，開通了‘海上絲綢之路’。且海路相比陸路具有運輸量大，風險小的優勢，西北陸路貿易量已經日漸萎縮，高昌居然想以此相要挾，真是有些痴人說夢的意思。而其拒絕朝貢也意味著他們關閉了和大宋和解的最後一道門，讓趙檉下定了滅其國的決心。

按照計劃宋軍是分兵兩路出征，但是在與西夏商議借路涼州時，國主李乾順表示西夏願獨自承擔南路的攻擊任務。趙檉聽了十分理解，兩國現在雖然是親戚，可數萬大軍從其家裡路過，萬一不懷好心來個假道伐虢，豈不是賠了夫人又折兵；再有就是西夏幾次出兵協助大宋，哪回趙檉都沒虧待他們，給了不少好處，所以他們也願意出兵助戰。

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