另外，還有一份《廄苑律》，規定牧人所養牛馬，要定期接受鄉里考核，養得最好的，獎勵牧者十天的工錢（裡課之，最者，賜田典日旬）。

類似的秦簡為數甚多。看起來，這是一個高效運作而組織嚴密的政府，它的管理細緻到全社會生產生活的幾乎所有方面，跟後代封建政權對生產放任自流的方式迥然不同。

此外，從秦簡裡許多其他資料顯示，在那個交通並不發達的時代，秦人維持著一個相當完善的郵驛網路，遍及全國各個角落，遠至西南、遼東的偏險之地，甚至還在蠻族包圍中的兩廣。

為保障通訊交通的暢通無阻，秦人還開始修築從陝西直達內蒙的＂直道＂，相當於今天的高速公路。至秦朝滅亡，＂直道＂還未完工。其毅力和創造力實在令人驚歎。

當然，管得如此之細，工作量的繁重可想而知。秦始皇本人就是個每天批閱一百二十多斤文牘的工作狂。各級官吏就更不用說，他們終日勞形於案牘，且需曝露風雨，奔波於鄉間搞調查。整年不得稍息，還動輒得咎。

以一管窺之，這些真不象是亡國之相。假如這些秦簡不是秦人故意埋藏起來，專為向後人作欺騙性宣傳的話，那麼它們同《過秦論》的描寫實在是很難聯絡起來。

那麼，關於秦朝統治者＂奢侈無度＂的傳說，又是怎麼一回事呢？ 他們真的是＂縱耳目之欲，窮侈靡之變，不顧百姓之飢寒窮匱也＂①所以才＂陳勝大呼，天下響應。＂的嗎？

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