第三次巡遊海上是在秦始皇三十二年（公元前215年）秦始皇東巡至碣石（在今河南昌黎海中，一說在今河北樂亭西南，一說在今山東無棣），刻石立碑。為追求長生不老又使燕人方士盧生入海求羨門、高誓等古仙人，不得而還。第二年，命將軍蒙恬發兵30萬，北擊匈奴，收復黃河以南河套地區（今內蒙河套及伊克昭盟地區）。設44縣。為防匈奴侵擾，秦始皇又徵發大量民工將燕、趙、秦舊時長城連線修成萬里長城，西起臨洮（今甘肅岷縣）東至遼東（今遼寧遼陽北）。為解決北方糧餉，乃開闢北方航路起於黃腄、琅邪，入渤海，轉道今天津附近古黃河，經水運轉輸。

為向嶺南進軍，解決運糧運兵困難，秦始皇於公元前219年命史祿在湘水、灕水分水嶺上鑿靈渠（在今廣西興安，以工程靈巧，故名）。這一水閘式運河是我國古代勞動人民一大發明。西方最早的船閘於1375年在荷蘭建成。1914年通航的巴拿馬運河其基本設計原理也與靈渠相同。靈渠於公元前214年建成，比西方早1000多年。靈渠建成後，始皇徵發逃亡者、贅婿、賈人為兵卒攻取南越（今嶺南地區）設桂林（郡治在今廣西桂平西南）、南海（郡治在今廣東廣州）、象郡（郡治在今廣西崇左）遷罪犯50萬人戍五嶺，與越人雜居，促進了民族融合。

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