不，其實變化過。如果從教育的“公”與“私”（所有制性質）來分，整個的歷史發展過程，就是一個否定之否定的過程。周以前（含夏商周），教育主要是“公學”，即中央由王室辦學，地方由諸侯辦學。這樣經歷了幾百上千年，直到春秋後期才被孔子首先打破，創立了私學，民間才興起辦私學熱潮，後來有了墨家、楊朱家等諸子百家的辦學，並發展成為與封建社會文化相適應的“私塾”教育，私學代替了公學，成為中國教育的主要模式。這個狀況一直延續到到近現代，在西方文明進入古老中國之後，私學又向公學回歸，發展到了近現代的新式教育。中國的現代教育其實就是公學，跟周代及其之前的公學有著許多相似之處（雖然，當代教育在法理上是公私共存，但誰都知道，還是公學一統天下滴，私學只能夠打一些擦邊球，因為教育資源基本上都被公學壟斷了的——這跟周代及之前是完全一樣的）。

公——私——公，這就是中國教育發展否定之否定的歷史全部過程。

孔子之前，天下從來沒有過私學，從來就只有公學，教育的出世就是以統治者壟斷為特徵的。周代最大的公學堂辦在洛邑——周王朝的都城。其它的公學堂，即齊、秦、楚、燕、晉，以及魯、衛、鄭、陳、蔡、曹等等公學堂辦在各個諸侯國的都城。當時的公學教育分為兩個階段，先是小學，然後是大學。中間，並不像否定之否定後的現代，有一箇中學（初中、高中）的階段。那時的中學階段，是劃於小學和大學之中的。據咱估計，周王朝在洛邑辦的小學，應該叫做“洛邑小學”，它的位置被準確的指定在了周王朝王宮的左側，那裡的地名據在下考證應該叫做“左巷”（《左傳》中有記載），其方位在洛邑城王宮的東南角——那一帶應該是王朝機構（部門）的集中地。而魯國作為周禮推行最重要的諸侯國之一，在曲阜辦的小學，應該是完全依據洛邑的模式，現代人可以稱其為“曲阜小學”（其實應該叫“魯城小學”，因為那時不稱“曲阜”，而稱“魯城”）；它的位置也應該設在魯國君主所住的宮殿的左側——這是按照周禮設定的。因為小學是國家的直屬貴族學校，其級別雖然比大學低一個等級，但卻是“公爵級別”的（魯國君主的爵位為“公”）。按照周代的禮制，洛邑的小學由少師（軍官）管理；大學由周王親自管理，輔助他的也是一名軍官“師”。魯國是執行周禮的典範，在設定上應該完全一樣的，小學教育是“軍管”，大學教育由國君親自抓。老師一律是官吏（退休的和在職的）。

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