日期：2016-05-20 19:49:57

（正文）

在召叢集臣會議時，北地太守皇甫嵩認為應當解除黨禁，並從宮禁內庫中撥發錢財，還應該從皇家所屬的園林西園之中調撥良馬分給軍士。製造黨禁、打擊清流是靈帝默許和認可的，而內庫中的中藏錢都是靈帝畢生搜刮得來的，皇甫嵩的這番話簡直就是往吝嗇的皇帝心頭捅刀子。靈帝問中常侍呂強應該怎麼辦，呂強說：“黨錮久積，人情多怨。若久不赦宥，輕與張角合謀，為變滋大，悔之無救。”聽到這番話後，靈帝也害怕了，四天後，他迫於內外壓力終於廢止黨禁，赦免天下被拉入黑名單的黨人，唯有張角等人不在赦列。

黃巾起義雖然轟轟烈烈，但各地之間的義軍卻缺乏統一指揮與可靠的聯絡手段。在初期的浩大聲勢和雲集響應過去之後，朝廷發現黃巾軍雖然分佈很廣，但是主要集中在三個地區，分別是冀州和幽州南部、潁川汝南及南陽。因此朝廷決定分而治之，優先攻打威脅洛陽的潁川黃巾軍，其次是冀州張角等人的黃巾軍大本營，逐次再推進到其他地區。

東漢朝廷在這一思路的指引下，大發天下精兵，博選將帥，公卿俱稱諫議大夫朱儁有才略，靈帝將其拜為右中郎將、持節；而以皇甫嵩為左中郎將、持節，並以禁軍五校、三河騎士及招募而來的兵勇共計四萬餘人配給二人，兩人各領一軍分頭平叛。日後叱吒風雲的孫堅此時只是朱儁下屬的佐軍司馬，他募集在下邳的鄉里少年和往來商旅及淮泗精兵，共得千餘人之眾，隨同朱儁征戰。同時因為四府舉薦尚書盧植，故朝廷又以盧植為北中郎將，持節，並以護烏桓中郎將宗員為副將，兩人另引部分北軍五校和徵募的各地郡兵討伐張角。

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