如果他們都回到自己封地，他們就無法再進行聯手，政治力量也會大打折扣。

劉恆知道自己沒有劉邦那樣馭人手段，也沒有呂雉那樣狠辣，所以他特別怕徹侯聯手。

但對於周勃他們這些徹侯來說，這條意見就是觸及了他們的權益。

首先留在長安城的話，靠近政治權力中心，容易得到機會更進一步或是得到一些賞賜；但原離了長安的話，就只有幻想等劉恆來召見你，給你機會。

再就是長安城的生活環境比較優渥，而且不是每個徹侯的封地都比較好，有些都是遠離了城市的鄉居，他們在見識了長安的美好之後不願去過鄉居生活。

最後是他們認為這條政策不厚道，我們這些功臣把你推上了皇位，你就要將我們趕走？這不是過河拆橋嗎！

在周勃他們的強烈反對下，劉恆讓步了。

但僅僅在陳平逝世一年之後，劉恆再次提出“徹侯悉就國”，要求丞相周勃帶頭踐行這個政策，周勃就這樣被劉恆罷掉了丞相一職，成為了第一位踐行這項政策的徹侯。

後面陸陸續續的大大小小的徹侯都紛紛就國，但也有例外。

潁陰侯灌嬰不但不用就國，還被劉恆委任了丞相之職，同時劉恆廢掉了太尉一職，將兵權交給了丞相灌嬰，一時間灌嬰風光無限。

賈誼這時就劉恆還是採用了自己的政策，很是開心。

於是他膽子大了，提出了削藩！

劉邦成立漢朝之後，總結的秦朝滅亡的教訓，他認為秦朝之所以滅亡是沒有同姓藩王的拱衛，所以劉邦在大開殺戒，翦除異姓王的同時大肆分封了同姓諸侯王。

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