比起京師、洛陽這些重鎮來，臨清城並不算大。竇建德在衙門口當眾立的誓，不到兩個時辰就傳遍的全城。百姓們將信將疑，誰也不敢確定一夥臭名昭著的土匪說出來的話會算數。可接下來的事情讓大夥徹底明白竇建德與高士達，張金稱這些人的確大不相同。這位豆子崗新任大當家進入府衙之後，並沒像前兩位那樣將官府判了重刑的囚犯都當做好漢釋放，而是仔仔細細地閱讀了官府留存的卷宗，把涉及“通匪”案和被大戶人家汙衊入獄者，以及因為極小的事情吃上官司者甄別出來，放他們回去與家人團聚。對於那些涉案殺人、入室行劫和姦淫的重犯，則維持了原有的判決，該問斬的問斬，該繼續蹲監的蹲監，一點兒沒有因為對方是江湖同道而法外容情。

受楊善會的影響，清河郡的官員執法非常嚴苟，因為府衙的大牢人滿為患。竇建德落草之前做過捕頭，宋正本和孔德紹也算地方幹吏，饒是如此，三人依舊費了足足五功夫，才把所有案件調閱完畢。一番梳理下來，大牢裡的人犯足足減少七成。外邊的百姓對竇家軍的懷疑也迅速降低到和牢裡的犯人一樣少。

無論在哪個朝代，青天大老爺總是最受百姓擁戴的。哪怕這個青天大老爺出身實在含糊了些。百姓們都不是傻子，心裡都會比較。張金稱在這裡做過什麼，楊善會在此地是怎麼做的，竇建德又是在做些什麼，大夥有目共睹。相比之下，誰更值得相信，誰更值得擁戴，就不言而明瞭。

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