曹洪這是第二次奉命鎮守南陽，在第一次鎮守南陽中，由於文聘率軍突襲南陽，使曹洪丟失了宛城，被曹操苛責，儘管如此，曹操最終還是任命曹洪鎮守南陽。

吸取了第一次的教訓，曹洪虛心向程昱尋求守南陽之策，程昱教給他三策，第一是嚴禁外人隨意進出宛城，第二是嚴防內鬼，關注南陽世家的一舉一動，第三便是加固城防，杜絕一切城防漏洞。

曹洪由此嚴格執行程昱所教授的三策，他將宛城市場遷至城外，嚴禁外來商人進城，就算是來尋親訪友之人，也要嚴格盤查登記。

其次便是實施宵禁，天黑後，宛城內所有店鋪酒館必須關門，普通民眾不準上街，對違反宵禁之人，無論是何身份，第一次遊街警告，第二次即斬首示眾。

至於嚴防內鬼，曹洪主要是監視南陽境內的十八家大族，尤其是宛城的三大望族，鄧氏、張氏和黃氏，曹洪派人嚴密監視。

儘管南陽郡大多數家族紛紛表態支援曹軍，但曹洪並不相信他們的誠意，他很清楚天下名望世家大多支援長安漢國，在他看來，宛城大族不過都是牆頭草罷了。

至於宛城的三大望族更是讓曹洪警惕，鄧義曾在荊州為高官，他的兒子還在漢國受到重用，而張氏家族，由於張機的緣故，張氏家族和荊州淵源極深。

至於黃氏則更不用說，雖然黃承彥因諸葛亮的緣故，主要支援交州，但黃家的另一個重要人物，黃忠可是漢軍第一軍方人物。

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