在漢軍佔領蕭關半個月後，那城鎮開始了重建，那城鎮已被燒為白地，漢軍隨後將骨骸深埋地下，清理廢墟，開始建造一座座巨大的倉庫，那城鎮距離木峽關約七里，距離瓦亭關也不到十里，戰略位置十分重要。

而且這裡是六盤山內難得的一片盆地，盆地裡土地肥沃，水源充足，完全可以將這裡開闢為軍墾農田，另外在那城鎮的廢墟上，劉璟決定修建一座類似祁山道上的軍城，用於糧食和軍資儲存，成為蕭關的後勤保障基地。

另外，漢軍又調動兩萬士兵，修復瓦亭關和木峽關之間坍塌的長城，建立起三關間的快速通道，雖然漢軍的戰略目標是向北推進疆土，奪回被匈奴、烏桓等遊牧民族佔領的關內土地，但建立一個強大的關中防禦牆，對於維護關中以及長安的安全就顯得尤其重要了。

但強化防禦建設並非漢軍的當務之急，對於漢軍而言，積極準備即將爆發的大戰才是漢軍的重中之重，自從參軍秦宓出使烏桓失敗，便意味著勸降烏桓的大門已經關閉，利益之爭已激化，戰爭不可避免。

那城鎮廢墟外，劉璟和十幾名高階將領正在視察士兵們對小鎮廢墟的清理，但他們關心的並非廢墟，而是這塊土地的用途，儘管將領們都一致支援建為軍城，但法正還是力主軍民兩用。

“殿下應該知道，蕭關不僅是軍事要塞，同時也是絲綢之路上最重要的邊塞，從關中過來的商隊，至少有三成會從蕭關出塞，從前那城鎮商業十分繁盛，也是得益於往來的商隊，商隊從東而來，經過了坎坷崎嶇的彈箏峽，人馬皆已疲憊不堪，這時他們需要休息和補給，那城鎮就是最好的休息之處，如果變成軍事重鎮，而不考慮民用，這對商隊出塞不利，請殿下三思。”

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