過文皇后的事蹟，捏著那幾張紙，從上到下又掃一回，除了設立女官之外，辦事確是先從宮內管起的，既是內宮事，又何必去立女官。

張口勸她道：“依我看尚宮姑姑們已經擔當了一部分職責，很不必再立女官，若是當真需要諫言，不如就請命婦們多說幾句，一旬日一請安的時候便捎手把這些事給辦了。”

這也是文皇后之後那一位皇后主動降下了女官的品階，模糊了女官的作用，後來更成了歌功頌德之用，建興帝一朝還能見帝后並肩，再之後的皇后就縮身在內宮中，漸漸連宮內事務都不能置喙了。

“辦什麼事都要有個章法，陛下又要再改官制科舉制，不如我也痛快一回，含含混混似與婦人攀家常，也不像是在辦正經事。”衛善此時能想到事還少，可東宮都有東宮學士為太子集思上奏，甘露殿裡難道就不能用些女官？

袁禮賢精簡冗官初立六部，到了林文鏡這裡細化分工，秦昭政權確立之初便已經完成了替換，這回說改官制，不過是把已經棄用的條框規矩明文廢除。

譬如舉薦為官，正元帝后期就已經不再用這個辦法選官員了，可因為還有舊制在，留下一條尾巴，依舊還有人舉薦，似這樣的必是世家大族出身，州府總會留些薄面，便不能得朝廷諉任的官職，州府中也總會立些名目，並不擔職務，只圖個體面，由各府各州撥出俸祿。

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