上篇說到，雍正二年十一月，已經立意“倒年”的雍正帝，考慮到逮捕功臣的合法性問題，將年羹堯“放虎歸山”，讓他回到經營十餘年的川陝大本營，且仍擔任撫遠大將軍兼川陝總督職務。不過，也是從這時起，雍正帝開始步步為營，策劃佈置“倒年運動”。“倒年運動”按照時間劃分，可以分為四個階段。

第一階段是從雍正二年十一月到雍正三年初，可以稱為秘密放風階段。在這個時間段內，一切公開發布的諭旨、檔案上，還沒有透露出與年羹堯相關的絲毫負面資訊，但在皇帝與封疆重臣們一對一交流資訊的密摺上，雍正帝已經開始在不小的範圍內，表達自己對年羹堯的不滿，並明示相關大臣要及時表態站隊，最好還能就己所知揭發其大小罪過。

秘密放風的物件主要包括兩類人，一類是很得雍正帝看重，又和年羹堯無甚來往，甚至有矛盾過節的大臣。如雍正二年十一月年羹堯剛離京，雍正帝即在硃批中向湖廣總督楊宗仁詢問：“年羹堯何如人也？就爾所知，據實奏聞。‘純’之一字可許之乎？否耶？密之。”在此前的兩年多內，年羹堯一直被天語“定性”為公忠體國、不矜不伐、公慎無私的大功臣，甚至皇帝的恩人，而此時皇帝突然一百八十度大轉彎，反而向大臣詢問，年羹堯到底是怎樣一個人，是不是能稱為“純臣”，顯然是對他的“純”度產生了高度的懷疑。楊宗仁官場老吏，焉能不知其意。又雍正二年十二月，雍正帝在河道總督齊蘇勒的奏摺上批道：“近來舊舊（舅舅）隆科多、年羹堯大露作威作福攬勢之景，朕若不防微杜漸，將來必不能保全朕之此二功臣也。爾等當遠之。現舊舊（舅舅）只說你操守不好，而年羹堯前歲數奏你不能料理河務，言不學無術。今歲已安瀾告成，今陛見來，言‘大奇，皆皇上洪福！’，朕依此知卿之獨立。只有怡親王深言汝之好處，現你與王毫無交接，朕知之最真。今既奉旨，不必疑，不必料，可奏摺之便問好請安親近之，與你保管有益，況王公忠廉誠，當代諸王大臣中第一人也。”齊蘇勒是雍正年間的治河能臣，深得皇帝倚重。在這篇硃批中，雍正帝不但將自己對年羹堯的不滿向其直告，還親自挑唆二人關係，稱年羹堯曾在背後說其不稱職、不學無術，真是用心良苦，對齊總督“照顧”得很。

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