唯需保證每年上繳商稅三百萬貫，如此州衙不干涉杭州商事。此後各行其是，地方穩定，賦稅上升，政事堂的相公們自是樂觀其成。三年任期滿，吏部考課，無功無過，於是繼續留任。

初始兩年，曾有御史彈劾丁起與江湖匪幫勾結，卻被徽宗皇帝數度駁回，彈劾的御史也屢遭政事堂相公白眼，這其中自有微妙。

朝廷忌諱南流北堂，恨不能剿而快之，但太祖皇帝遺訓：“江湖事江湖決”；更況乎朝中掣肘連綿，南流北堂經營十餘年，與地方和京官利益的糾扯是千絲萬縷，自其中經營中得利者不知凡凡，牽一髮便動全身。蔡京、王黼執政，也唯求一個“穩”字， 不敢輕興清剿念頭，再秘密向各派安插奸細，意圖以江湖治江湖，從內部摧毀。

丁起對杭州、對名花流的策略便與朝廷不謀而合。明著將杭州商權盡賦受控於名花流的杭商行會，暗地卻秘密扶持代言人，在行會里與名花流抗衡，採用以商治商的手段。

朝廷上位者自然暗中讚許。丁起揣摩透了上意，自是混得風生水起，出知杭州四年，官聲不好不壞，政績不大不小，似乎除了“穩當”二字，便無大的建樹，卻恰恰合了朝廷的心思，他這杭州知州的金椅座便坐得穩穩當當。

但無人知曉，這位玲瓏世故的丁知州早在十年前，便與名花流少主有了交集。

他是晉國公丁謂的曾孫。這位真宗時期的宰相權臣曾權傾一時，卻因誣陷寇準留下一生汙跡，被後世歸入奸臣之列，遭盡世人唾罵。丁起頂著奸臣血統，自少便看盡白眼。父親為他取名丁立，字君直，便是期望兒子如君子般行立正直，以洗刷祖父佞臣的恥辱名聲。但命運弄人，這一心向往君子之道的丁家卻是災禍不斷。

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