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鬼子京都。

首相官邸。

會議室裡，華北軍司令岡村寧次正在接受著大本營的質詢。

“大本營”其實並不是一個鬼子軍方和內閣的常設機構，而是鬼子為了應付重大事變或者戰爭臨時成立的以天蝗為首的軍隊最高統帥機關。

歷史上，鬼子僅僅設定了3次大本營，分別是甲午戰爭時期、日俄戰爭時期以及侵華戰爭時期。

前兩次，都是鬼子在取得戰爭勝利後自行解散。唯有第三次，是徹底失敗後被盟軍清算而解散。

在原本的大本營制度上，大本營由天皇、參謀總長和次長、軍令部總長和次長、參謀本部第1部長（負責作戰事務）和作戰課長、軍令部第1部長和作戰課長組成；陸相和海相作為內閣大臣，雖然列席會議，但沒有發言權。

每當需要確定關於戰爭的重要決策時，天蝗會親自在天蝗蝗宮召開御前會議，進行大本營決策。

不過，由於裕仁天皇較少參加作戰會議，戰爭又需要內閣協調，因此便出現了“大本營—政府聯席會議”。

“大本營—政府聯席會議”一般在首相官邸召開，主要處理日常事務，由參謀次長，軍令部次長，首相、外相、陸相、海相共同參加。遇有重大問題需要決策的，才會提請天皇召開御前會議來決定。

考慮到“大本營—政府聯席會議”的命令同樣意味著最高指令，因此不論軍方還是內閣，一般也稱呼“大本營—政府聯席會議”的命令為“大本營指令”。

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