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視察隊伍並不急於趕路,而是緩步慢行。歐陽軒每到一地都要停下來,少則十天半月,多則二、三月甚至半年,深入村寨廠礦實地考察並聽取民意。這種方式不僅發現了諸多問題,又親近百姓,得到了廣泛的讚譽。在兩淮地區,歐陽軒糾正了州縣官員強推巴蜀屯田模式的錯誤。此地天災頻發,黃河和淮水氾濫無常,加之長年的戰亂使得人口銳減,大量田地無人耕種。在戰後重建過程中,州縣官員為了政績不顧百姓反對,在河流及湖泊旁建立開墾屯田點——理由是這些土地最肥,卻因此埋下了水災的隱患。
歐陽軒聽取了百姓意見,下令將屯田點改到高地或低山丘陵處,這些高朗土地雖然不如水邊土地肥美,卻也適合玉米、土豆、紅薯這些高產耐旱作物,更重要的是安全無虞。除此之外,當地州縣也按歐陽軒的建議,將原來“堵”的防洪思路轉變“疏”,把河湖瀦澤劃為保護區,嚴禁私自圍湖造田或改造河道,又將地勢低矮處劃為洩洪區。帝國現在百廢待興,根本沒有人力去整治黃河和淮水。帝國現在最不缺的就是土地,即便人口再增長數倍,各省也有充足的土地可供開墾。海外領地更是廣袤,僅野牛大陸的可耕地便是漢地十八省的數倍以上。
在中原大地的開封,歐陽軒停留了四個月,呆如此之長的時間並不是政府施政方略有問題。實際上,開封在戰後恢復勢頭極好,當下人口已有二十萬,周邊不僅開墾了大片良田,還興建了不少工廠礦山。但一枝獨秀不是春,除了開封和洛陽之外,河南省其餘地方恢復的並不理想。據楊邦憲的調查,造成這個局面最大原因的是盜匪並未禁絕。中原由於戰亂頻繁,素有習武之風,民風十分剽悍。蒙元北撤之後,遺下的潰兵與佔山為王的豪強流氓狼狽為奸,攪得鄉野烏煙瘴氣。雖然在霹靂軍野戰部隊的打擊之下,大的盜匪團伙皆灰飛煙滅,但多如牛毛的小股盜匪一時卻難以完全消滅。
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