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歐陽子入長安之後，受到武帝的召見。歐陽子進入建章宮，叩拜道：“陛下。”武帝抬眼望去道：“先生請平身吧。”歐陽子這才起身站立在武帝的身前。武帝道：“先生請坐。”歐陽子叩謝之後坐於一旁。武帝放下手中的書簡，問道：“先生，匈奴對我大漢一直是個威脅，邊患不斷。朕要出兵征服匈奴，鞏固邊境。民可安，大漢可安，但是朕思慮再三，不知從何入手？還請先生教我。”歐陽子言道：“治國必有雷霆之手段，自高祖皇帝定天下以來，大肆的封功臣安定天下。陛下，隱患不在外，而是在於蕭薔之內。攘外必先安內，內部安定則國力強大。大漢自初立以來諸侯王的權力過大，陛下消除這些隱患必解決諸侯王的權力問題，為此歐陽有一策可獻上，這就是推恩令。”武帝問道：“何為推恩令？”歐陽子回道：“施行推恩令者以諸侯王嫡長子繼承王位之外，可推恩到將自己的封地分給子弟，由皇帝制定封號，使諸侯王多分封子弟為侯。諸侯王的封地被分割，以進一步削弱諸侯王國之實力。其次建立中朝削弱相權，鞏固皇權的神聖地位。”武帝起身道：“此令甚好，立即頒佈施行。”歐陽子又道：“陛下要出兵征伐匈奴，戰爭打的是什麼？是錢財，除興修水利，整頓漕運之外，施行鹽鐵官營政策，收商蟲之車船稅。通商貿，建立一支強大的騎兵。騎兵需要馬匹，需透過邊境之貿易購買西域良馬，供軍中所用，開通海陸絲綢之路。借陸上絲綢之路的同時陛下可派一個使者出使大月氏結成同盟軍，出擊匈奴的大後方。最後就是通海域，使萬邦來朝我大漢，實現先文皇帝天下大同之遺願。”武帝起身拜歐陽子為相，歐陽子就是大漢王朝的丞相了，輔佐武帝共創偉業。

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