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承德六年春，直到清明節後，仍然不見潘遼大軍壓境，於是晉陽城中更是喜氣洋洋，所有人都相信危難已經渡過，他們的日子會一天天富足更加安定，再也不用擔心衣食疾患，擔心某日關隘失守，被猝不及防湧入的敵軍斬殺虜掠。

關於營州與北遼的諜報源源不斷送抵晉王府，賀燁於是開始磨刀霍霍，志氣飛揚地籌劃著帶軍反攻，十一娘卻與陸離商議——北遼王果然聽信北遼蕭諫言，開始向河北道州縣陸續派遣官員接手治理，這越發造成河北道遺民人心惶惶，畢竟銘州險遭屠城的陰雲還未散盡，而這一惡劣恐怖的命令正是來源於北遼朝廷，倘若北遼接手治理，誰知道會不會又來一次屠城？

所以逃亡來太原避難的遺民必將增多，如何安置確是一個難題。

“不僅遺民，許多民眾聞知太原善政，紛紛遷來投靠，這樣下去，遲早會有人攻訐王妃收買民心居心叵測。”陸離提醒道。

十一娘大覺頭痛：“我不是沒有意識到這個問題，不過要將這些流民拒之太原府外，實在於心不忍。”

就在不久前，她巡看郊村，經致遠門，尚且看到許多衣衫襤褸骨瘦如柴的流民，一問來處，竟然是嶺南，再細細聽他們訴苦——前廣州都督劉曇雖然因為假改稅令侵佔私吞之罪被處斬首，可太后知道原來嶺南州縣並非她以為那般貧脊之後，竟然當真下令免除從前賜予惠政，使得百姓更要負擔比劉曇在職時還要沉重的賦稅，簡直苦不堪言，又自從廣設工窯之令頒發，嶺南也不例外，不少百姓被官府強迫服役，勞累至死。

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