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關於東西突厥的問題，楊廣的旨意終於姍姍來遲，裴矩給出的主意。

設定遼東都護府，以鄧暠為大都督，集遼東與涿郡之兵，攻略室韋，靺鞨、契丹、奚、霫等東北部族。

其實這幾個遊牧部落，本來就是臣服大隋的，但是他們也臣服突厥，屬於兩邊都在討好。

因為兩邊經常欺負他們，而他們扛不住。

楊銘本來一直在擔心，裴矩會像歷史上那樣，出餿主意分化東突厥，幸好沒有。

裴矩還是厲害的，楊銘都沒有想到這一招，趁著始畢往西打的空擋，把東北地區徹底拿下，等於是斷了東突厥往東擴張的可能性。

而這幾個部落，非常好對付，屬於那種一打就會投降，但是，打下來，大隋也不會花大力氣去管，因為那邊太冷了。

而打的目的，其實就是將藩屬國納入版圖，那麼今後，突厥就不能再將這裡當成自家後院，想來就來，想走就走。

而東北地區的資源有多麼豐富，楊銘是一清二楚的。

這個主意絕了。

先拿下再說，要徹底管理好，那得好幾百年。

所以楊廣的旨意裡，已經在安排拿下之後的事情。

東北地區設定五座都護府，安東都護府在平壤，周法尚為大都督，遼東都護府在遼東城，鄧暠為大都督。

拿下靺鞨之後，設定敖東都護府（吉林敖東），以靺鞨粟末部首領大乞乞仲象為敖東大都督，再設龍泉都護府，以靺鞨黑水部首領阿固郎為龍泉大都督。

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