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其實，對於大概如何將送於董卓的兩條時政頒佈出來，劉儉心中早就有數了。

當初剛剛進入雒陽的董卓，雖然受到了朝臣公卿們的排擠，但是，他對關東士族依舊保持有一顆嚮往的心。

治理天下，需要關東士人,不論是古文經還是今文經計程車子，都是這個巨大帝國運輸的主要樞紐，雖然他們有著森嚴的等級制度以及巨大的排外心，但是能夠促織帝國正常運轉的知識和經驗，主要還是存在於他們手中的。

而土地制度和察舉制，毫無疑問是他們利益的根本,董卓怎麼敢輕易去碰？

為了能夠收攬他們的心,董卓這些年確實花了不少的心思。也做了不少的付出。

但隨著董卓下派往地方任郡守刺史的那些人,跟著袁紹一起討伐他，使董卓成為天下最大的笑柄後，董卓終於醒悟，他永遠無法得到關東士族的接納，一片好心餵了狗。

現這個時期很關鍵，依照劉儉對董卓的瞭解，董卓一定會生出與關東士族玉石俱焚之心。

既然你們不想好，那大家就都別好了。

從時機和人性來看,自己那兩條政略，現在是實施的好時機。

但改善稅收制度和改善人才納取制度,對於天子與何太后來說，算是有利嗎？

答案是肯定的。

人才錄取方式和稅收制度，事關這個天下的根基，自古以來人權、財權、軍權就是處於帝國最高位置之人所爭奪的權力中心點。

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