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劉備明確指出,曾經的官員們、吏員們和勢力龐大的豪強地主們利用各種關係逃避光武皇帝以來的度田令,隱瞞土地財產數量和奴僕的數量,以此規避稅收,使得朝廷的賦稅大幅度縮減。
朝廷應有的稅收無法得到,於是才不得不加重對平民的剝削,並且採取各種盤外招數獲取收入,以致天怒人怨。
這樣的情況在第三帝國絕不能繼續下去,對整個大漢帝國最有錢的一群人確切的徵收賦稅,是接下來一段時間內,朝廷所必須要完成的事務。
度田不僅是要確定土地,更要確定稅賦,誰在這個方面和朝廷作對,就要做好掉腦袋的準備。
除了這個規定之外度田法令最重要的規定是確定了度田成功之後的授田原則。
不過這個規定並不是一刀切,在不同地區,有不同的細則。
比如度田法令規定,以郡為單位,總人口數量超過十萬的郡國,每個人可以擁有多少土地,總人口超過二十萬的郡國,每個人又可以擁有多少土地,人口不足十萬的郡國,又可以擁有多少土地等等。
唯一不變的是男丁因為較強的勞動力,所以可以擁有女丁一倍的土地數量。
總而言之,這個規定主要是確定人口稠密地區的人均土地數量會被限制的比較嚴格,而在人口稀少的未開發地區,人均土地擁有數量則可以大大提升。
包括幽州、幷州、涼州以及交州等地。
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