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之前,劉備曾打算把內宮的全部權力都收歸少府來處理,和外界正常的大家族一樣,搞一個大管家的制度。
不過後來他想了想,皇家到底和一般家族不一樣,生搬硬套是會出問題的,不給宦官一點權力,少府也難免要出現一些不好的現象。
少府就算是皇帝的私人管家,但是到底還是外人,涉及到近身伺候的宦官這一層面的事情,還是讓宦官維持一個相對獨立的位置比較好。
否則連皇帝身邊人都被大管家掌握了,大管家的許可權不是太大了嗎?
於是劉備還是收回了少府的這個許可權,把這個許可權交給了張讓,讓張讓組建了一個內務府,由張讓自己出任內務府總管,總領全部的宦官事務,從宦官的挑選到具體的服務,都是內務府管理。
皇家成員的衣食住行吃穿用度,都由內務府來安排管理,一切皇家內部生活事務,都由內務府來負責,包括劉備本人的衣食起居,內務府也要深度介入,為劉備解決一切的內務煩惱。
如此一來,少府對內務府的主要責任就是提供經費,而不參與具體的服務操作事項。
而內務府主持一切近身服務事項,卻不掌握財權,活動經費需要少府提供,也要接受少府在經費方面的稽核。
在這中間,再加入皇后這個可以干預內務處理的特殊存在,使得三方面在宮廷內務上達成一個較為微妙的平衡狀態,互相影響,互相制衡。
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