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在陳遠思來之前，葉傾懷翻看了很多資料，包括農經考注和氣象志，以及潁州每年交上來的呈報，試圖分析出慶縣糧食短缺、路有餓殍的真正原因。

正因為她查閱過那些資料，她此刻更無法反駁陳遠思。

作為在朝政中浸淫了四十多年的內閣首輔，陳遠思可以說是一陣見血地說出了慶縣真正的問題所在。

延昭年間，大景與西戎打了一場耗時六年的仗，最終西戎不敵稱臣，從此退居肅涼。那一役後，雖然西戎還是會時不時地騷擾下大景邊界，但並沒有引發大規模的戰事。與西戎接壤的潁州迎來了長達八十年的太平日子，人口也一度激增，除了隆德年間因為與北狄的戰事徵兵而折損了些壯丁，在短短的八十年間，人口已然從延昭年間的六十萬增長到了三百八十萬，僅次於中州。

但這是最主要的原因，卻不是全部的原因。

“三十五萬人的口糧養活四十一萬人，也不是養活不了。陳閣老，朕看過潁州幾個主要糧倉的糧草出入情況，截至去年底，潁州倉中尚有餘糧五十萬石。若說潁州的耕地養不起如今的人口，那前幾年又如何積累下這樣多的餘糧？再說，大景富有九州，去年中州產糧超出預計，也可撥給潁州救濟。”葉傾懷道。

“一方有難，八方支援，那是尋常年份的做法。但去年北狄大軍犯境，我朝王師在白水河失利，主帥被俘，糧草失守，就算是有富餘的糧食也要優先補給前線戰事，而不是用在這些白身身上。”陳遠思不急不慌地答道，“至於倉中積糧，陛下既然連潁州的氣象志都仔細查閱過，想必也仔細查閱過潁州的稅糧和人口。潁州的稅糧自順平三年至今，十一年間幾乎沒有變化，也就是說，潁州的耕地基本已經開發完成，很難再透過擴大耕地來增加糧產。但潁州的人口卻在過去的五年間激增，足足增加了六萬三千有餘，這直接導致潁州各糧倉最近幾年的儲量都在逐年減少。”

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