荷蘭總督範迪門生病了，雨季期間病倒，在病床上收到《馬尼拉五國協定》。

範迪門立即召開會議，把評議會的議員們都叫來。他拖著病體微笑宣佈：“先生們，今年的馬尼拉戰役，我們完全達成了預期目標。布桑加島雖然貧瘠，但位置非常重要，它位於中國、西班牙、蘇祿三方勢力之間，是當地貿易的十字路口。現在，這座島嶼屬於我們了，應該立即調集人手物資，去島上興建城堡和港口！”

接著，範迪門又繼續說：“棉蘭老島的南部，雖然都是野蠻土著。但那裡有個海灣（薩蘭加尼灣），是天然的避風港，可以在海灣之內建立港口和城市（桑托斯將軍城）。只要我們在美洲站穩腳跟，這裡就是美洲通往遠東的第一站！這裡可以成為第二個馬尼拉！”

“啪啪啪啪！”

議員們立即鼓掌，但並沒有太多興奮。

棉蘭老島南部地區，至少要經營十年時間，還要配合荷蘭在美洲的勢力，才能真正的變現為滾滾白銀。

而布桑加島雖然地理位置很重要，但周邊有好幾個大港，會把貿易船隻給吸走，短期之內也是很難有收益的。

荷蘭得到這兩個地方，如果比喻成下圍棋，就是在兩個關鍵部位落子。長遠考慮肯定是妙手，但現階段沒有太大作用，注重短期利益的議員們總感覺虧了。

好在，荷蘭得到了貿易權，可以跟中國一起，壟斷汶萊、蘇祿兩國的香料寶石。

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