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“土地，需要進一步在法典中明確。尤其是佃租，必須得是基於平等關係和自由意志，得是在雙方合意的基礎上締結佃租契約，雙方之間沒有隸屬、依附關係等超經濟強制罪第，不得有人身依附性的、部曲莊園經濟下的隸屬性佃租關係在。”

朱以海翻看著太子和文安之呈上來的新民法典草桉，看到其中土地篇時，指出了立法的不足之處。

土地是農民的命根子。

而土地永遠不可能人人都有，絕大多數的土地只會在極少數的人手裡掌握著，生產規律會使的多數農民只能成為佃戶，他們的命根子也就因此被地主掌握著。

在唐代時，佃戶甚至是依附於地主豪強的，甚至沒有戶籍，後來才慢慢放開，成為國家客戶，但依然嚴重依附地主，沒有完全的人身自由。

就算哪怕到了如今一六四九年，佃戶也是要受地主的影響，這就好比你哪怕到了三百多年後，給人打工的，也一樣要受老闆們的一些控制一樣，因為他們掌握了生產資料。

“江南不是早就有了田骨田皮的兩權分立嗎？所有權和佃租權分開，這是值得鼓勵支援的，契約，這個很重要。

朝廷既要保證百姓有佃租的自由，也得有退租的自由，還必須得在法典中明確，地主和佃戶之間的關係，僅僅是承租土地的關係，雙方立契佃租土地，在法律框架內，自由約定佃租，然後完成契約便可，不得有其它方面的強制約束關係。

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