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商鞅設立郡縣。

將那些老世族的封地，收回為國有。

大貴族們僅僅只是保留爵位、俸祿和一小部分特權。

將老世族封地自己搞稅賦的權力，也收到了國府的手中。

重新丈量土地，開阡陌交通，讓整個秦國的賦稅執行同一個標準。

也首次在當時的秦國境內，做到了統一度量衡。

使得縣裡的稅收，能夠直接轉變成為秦國的國力。

而不再是變成那些老世族的家底。

剝奪了老世族自己組建私軍的權力，將秦國的軍隊也從聯軍形式，變成了真正的正規軍隊。

雖然在武器裝備上，秦國軍隊和六國軍隊並沒有什麼特別大的差距。

但是在組織度上，則已經不可同日而語。

真正讓秦國以一國之力，去面對山東那些沒有經過變法的舊制國家。

到了秦惠文王，乃至之後的秦昭襄王和秦王政。

以上令下達的正規軍隊，去打山東六國那些名義上是國家軍隊，但其實根子上還是一大堆貴族的聯軍，自然是無往而不利的。

然而，商鞅的變法，雖然是將那些老世族的特權剝奪。

並且設立了郡縣。

但是受限於實際情況，縣以下的治理還是靠鄉紳毫桀和一些小世族的自治。

這些鄉紳毫桀，在秦國境內對國府的統治，其實構不成什麼嚴重威脅。

所以便沒有引起商鞅的重視。

亦或是商鞅還有後面的三期、四期變法的構想。

但還沒有來得及實施和推行，秦孝公便英年早逝。

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