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“你站在他漕督的立場上想想,他自身利益在哪?”
鄔闌想了想,回道:“當然是在任內盡職盡責的完成任務,能順利升遷,差一些也是不求有功,只求無過嘍。”
“朝廷對漕運的管理是透過漕督來實現,所以對漕督是有嚴格的要求及各種法規限制。漕督的權利來自朝廷,升降亦受制於此,如果督漕順利,那麼就是漕督和朝廷都雙贏。但另一面,漕督又兼巡撫之職與各省地方官之間又密不可分,離不開地方官員的配合,那麼對於地方官員來講,一個新來的漕督,他的態度往往決定地方官員的態度,也就是配合,還是不配合。”
“這怎麼講?難道地方官員還能左右一個正三品的封疆大吏?”鄔闌有些不理解。
“不能左右,但可以選擇不配合。這就顯得很有意思,朝廷視漕督為自己人,要求他要代表朝廷的利益,但各地方官又將漕督歸於他們一類,希望漕督是站在他們這邊的。”
“做個假設來講,漕督對此的態度可以有兩種,一是忠於職守,對以權謀私貪弊腐敗予以嚴懲,拒絕同流合汙,這可以叫做‘不配合’;二是與地方官相互勾結謀取私利,置朝廷法度於不顧,這姑且算作‘配合’。”
“那麼地方官就會根據漕督的態度做出自己的選擇,也可以稱為‘配合’和‘不配合’,就好比對弈,總是執黑先行之後白子才出。假如雙方都選配合,漕督就能很順利的完成漕務、河工、治水、監軍這些分內之事,而地方官員也能得到他們的好處,在這種‘配合’下得到是最滿意的結果。”
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