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金國的精英們經過深入思考和實踐探索，逐漸摸索出了適應新形勢需要的第三階段擴張政策。

總體上講，主要有兩點。

其一，內遷與外遷並舉。

二者聽起來很繞，其實並不矛盾。

內遷人口是為了加速同化，以繼續做大女直人的基本盤沒錯，女直人早就超越了狹隘的血緣民族概念，認識到文化和習俗的重要性。

外遷人口則是在新佔領區打入女直人的楔子，以形成輻射效應，增強金國中央對地方的掌控。

其二，調整官員使用辦法。

好鋼要用在刀刃上，將朝廷放心又能幹的官員派出去掌控重要城池，其餘州縣則暫時不做調整。

換句話說，完顏阿骨打放棄了穩紮穩打，逐步建立穩固政權的努力。

類似張覺這樣的亂世梟雄也好，其他的貪官汙吏也罷，只要承認金國朝廷的統治，並積極納糧出丁，就能繼續留在當地作威作福。

靠如此簡單的政策，當然沒法長期穩定地治理龐大的帝國。

很明顯，這套政策只能作為金國滅遼，快速接手遼國地盤的過渡政策。

等以後，金國自己的治政人才培養出來了，遲早要對地方官員進行更替。

沒辦法，這就是小族建大國的悲哀。

家底太薄，尤其是治政人才稀缺，任你有千般本事，萬般豪情，要想快速接手龐大的疆域，也只能因陋就簡。

別管這套政策好不好用，有多少隱患，先儘可能地接手最大地盤再說。

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