東漢末年，朝廷政局不穩，外戚、宦官專權，對西羌戰爭持續數十年，花費巨大，徭役兵役繁重，加之土地兼併現象嚴重，至民不聊生。

靈帝中平元年（公元184年）3月，在華北平原誕生了一位“大神”級人物張角，以“蒼天已死，黃天當立，歲在甲子，天下大吉”為口號，自稱“天公將軍”，率領數十萬群眾發動起義，史稱“黃巾起義”。同年，蜀地的張修也不甘寂寞，率領天師道眾徒發動叛亂。

日期：2020-07-10 10:44:33

經過漢朝約9個月的剿殺，第一次黃巾起義的主力軍被基本消滅。中平五年（公元188年）初，黃巾餘部再度發動第二輪起義。

此時的朝廷內出現了一位關鍵人物，由於他的建議，影響了重要的歷史走向，甚至有人認為正是他導致了三國時代的開啟，以及東漢的滅亡，這個人便是劉焉。

劉焉何許人也？史料記載其是漢魯恭王之後裔，曾從縣令做起，一直官至朝廷的太常。漢代太常主管祭祀社稷、宗廟和朝會、喪葬等禮儀，事重職尊，位列於九卿之首。但是到了東漢，任太常的人不必為列侯，多以名儒擔任這一職務，似乎有點虛職的意味，地位已大不如前。

為了有效鎮壓起義，此時60歲的劉焉向朝廷建議：“刺史、太守行賄買官，盤剝百姓，招致眾叛親離。應該挑選那些清廉的朝中要員去擔任地方州郡長官，藉以鎮守，安定天下。”當然，劉焉也在打著自己的如意算盤，他本人也毛遂自薦，申請充任交州（即交趾）牧，意欲藉此躲避世亂，同時也可以為自己的子孫後代謀一席事業發展之地。

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