胡圖正在疑惑間，只見安晉笑著說道：“大人容稟，”

“這幾日，小人跟隨鎮長大人巡查桃花鎮，倒是產生了一些想法，所以才特意來和大人說說。”

“但講無妨！”胡圖也來了興趣，想聽聽安晉到底葫蘆裡賣的什麼藥。

“小人見那桃花鎮生產的兵器，名聲日益見響，桃花鎮已經出現了不少外來者，想要盜取這種技術，當時我就想，我們桃花鎮日子久了必會生出事端。”

“你說得也對！”胡圖疑惑的點了點頭，他還是還沒敢搞清楚安晉的來意，但是安晉的些話卻是說得沒錯。

“那…你有什麼想法？”胡圖終於忍不住開口問道。

“當時小人就想…”安晉說到此處，語氣頓了頓而後接著說道：

“要想永絕後患，保持桃花鎮的長治久安，長期穩定的向朝廷進貢兵器，咱們桃花鎮應該奏請朝廷……”

“桃花鎮周邊的杏花村、錢路鎮、博陸鎮、清河鎮……等十六鎮聯合形成一個新的縣，到時候，這個新縣全員生產兵器，成倍的向朝廷進貢，屆時我們漢朝打仗必將無往而不利！”

“啊！”等到胡圖一聽到安晉的這句話，他頓時就是大吃一驚！

這安晉的話，令他心底極為震動，因為一旦成立了縣，那便可以成立軍需處，成立軍隊！

“原來他的目的在此啊！”

督郵胡圖暗道，腦筋在此刻瘋狂的轉動，安晉的提議，的確令人心動，成立一個新縣對他說就是一句話的事情，關鍵是這個成立軍需處，以縣為級別的軍需處，能夠最多容納四千士兵，這些士兵的日常開銷以及軍費，均有地方財政負責，

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