“臣等商議出一個辦法，卻未知可行，欲請陛下裁斷。只是所議之策，歷朝未有，或者駭人聽聞，故不敢寫在奏摺之中。”

石越這樣一說，趙頊本是聰明之主，立時便知道石越與蘇轍是多麼希望這個新的計劃能夠透過，因此竟然連一點會遇到阻力的東西，都不願意新增進去。他微微笑道：“卿但說無妨，朕登基以來，不知做過多少歷朝未有之事。”

“陛下，臣等是想，這筆錢，不妨想法子讓那些鉅商富室未出。”石越謹慎的說道。

“卿欲用何良法？”趙頊饒有興趣的問道。

“臣以為，可以由朝廷公開招募商人出資，供給三萬軍屯廂軍之軍費與軍屯成本，且派人教導軍屯廂軍技術。而三萬軍屯廂軍所生產之蔗糖、陶瓷等物，即歸商人所得出賣，十至十五年之內，朝廷、軍屯廂軍、出資商人，按一成五、一成五、七成的比例分成。軍屯所生產之商品，由朝廷一次性徵收百分之五的貨物稅，發給‘長引’，從此過關進場，不再徵稅。臣以為軍屯貨物，既可北供京師，又可南下廣州運往海外，利潤本就十分豐厚，且一路再無關場徵稅之繁擾，商人必然樂從。而朝廷則坐享其利。為保證公平，朝廷可監督商人與軍屯廂軍簽訂契約，在商人保證供給的前提下，軍屯廂軍每年必須交納足額合格產品給商人，否則則由其賠償損失；而朝廷亦要所有商人，提供資產保證，著其毀約，則沒其資產供給廂軍。”

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