志得意滿的趙頊整日在御案之間，探討形勢，佈置方略，只待沈起攻破交趾，收復此漢唐古郡，然後挾四面告捷之餘威，大力推行方田均稅之法，徹底改革唐德宗兩稅法以來幾百年間積累的稅法沉弊，為大宋奠下萬世之基。如此將養數年，一面使百姓休養生息，一面積蓄國家財力，勤練將兵、保甲之法，修繕戰備，只待夏國有可趁之機，便數路大出，恢復河西；西夏平定，挾得勝之勢，再攻燕州……趙頊幾乎已經可看到自己將來在歷史上的評價，會比唐太宗還要偉大！每次想起這些，他蒼白的臉上，便不自禁的泛上一絲紅暈，呼吸也變得微微急促起來。“若真能如此，朕一切辛苦費心，皆是不枉！”這是趙頊每次看到內庫的封椿錢、掛在御書房的天下郡縣圖時，都會不由自主泛出來的想法。

然而自從河州被圍，瑪爾戩死灰復燃的訊息傳來之後，當真禍不單行，更大的噩耗從北面傳來——

王安石這天自起床之後，右眼皮就直跳不停，一大早剛剛走進禁中政事堂的院子，馮京就焦急的迎了出來，“介甫，河北西路諸州公文，說該路各州自去年秋天以來，滴雨未降，不料又有蝗蟲成災，常平倉無糧可濟，道路上已經開始出現流民！”

王安石臉色立時慘白，他陰著臉看了馮京一眼，馮京已是手足無措的樣子，而政事堂的官員，無論大小，一時都變得異常的沉默。

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