日期：2009-09-12 16:45:47

二、 皇帝也褪變成了官僚

面對強大的既得利益集團；崇禎皇帝的所謂勤政，實際上不過是官僚最常見的一種行為；那就是天天沉溺於“文山會海”之中，你說他們沒有辦事吧；他們天天忙著。你說他們天天忙裡忙外，實際上也就是在會議室、檔案堆裡來回繞。

因為解帝國各種危機的根本方法，都必須得觸及既得利益集團的既得利益；而帝國政府顯然根本沒有勇氣幹這種事。於是帝國皇帝、中央高階官員就只好沒事天天開會、沒完沒了的上奏章、批閱奏章；然後看著“潛規則”有條不紊的支配著帝國政府在動作。

帝國政府的真正運作，並不會因為皇帝的勤政而有所改變；因為“潛規則”始終有條不紊的支配著帝國一步步走向死亡。

“潛規則”之所以有著強大的生命力，因為它代表著既得利益集團的既得利益，這些規則雖然永遠登不上臺面，但它卻時刻支配著帝國政府的運轉。因為政府的具體執行者（官僚集團）早已為既得利益集團的一分子了，對自己有利的遊戲規則他們怎麼可能去主動破壞呢？

所謂的“潛規則”，實際上都是半公開的犯罪；如果按大明律法去追究責任，恐怕按“潛規則”辦事的人都也夠殺頭。

但有一句老話說舊了“法不責眾”，更何況這個犯法的人群還是有錢、有勢、有權者集結在一起的強大利益集團。

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