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正文 第2節

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對國家而言,公債的存在使得政府在稅收以外又有了另一個財政來源,這個來源比稅收要廣得多,可以來自社會的各個階層,還可以來自於國外。而且買公債是有利可圖的投資行為,無論是貴族還是老百姓對此肯定不會有什麼牴觸情緒,這點比收稅要強得多。到19世紀初,有人估算歐洲發行的全部公債約合380億~ 400億法郎,其中英國獨佔四分之三還多,換句話說,英國是拿著大半個歐洲的錢在和對手打仗,這種體制上的優勢是當時法國、西班牙等這些大老粗式的對手所無法匹敵的。荷蘭的資本主義搞得比英國還要早,同樣也擁有這樣一套完善的信用體系,但它的經濟總量太小,除了金融以外,主要的實體經濟就是在海上跑跑運輸。軍事實力相對來說也不是很強——在中國遇到鄭成功時就露了一次原形。相比之下,英國擁有更廣泛的手工業生產基礎,軍事實力與荷蘭相比更加強悍,遇到這樣一個身大力不虧的競爭對手,荷蘭很自然就回到弱者的地位了。

拿英國的老對手,也是歐洲大陸霸權的主要爭奪者法國來說。對比英王,法國國王在國內要強勢得多,特別是在“太陽王”路易十四時代,國王擁有至高無上的權力,這其中也包括賴賬的權力,於是國王屢屢失信於民,賴掉了鉅額的債務——沒有體制約束的權力不被所有者濫用是很難的,出現像唐太宗李世民那樣具有極強自制力的封建君主,對歷史而言只是小機率事件。官方几次三番地賴賬,嚴重破壞了法國公債的信譽基礎,對比英國,法國政府透過債券吸納資金的能力就要弱得多,這就迫使法國財政更加依賴於稅收。而過重的稅負,除了會破壞國內經濟的正常執行,也加劇了人民的不滿情緒……這種財政實力上的差距,說到底就是資本主義對比封建專制的制度優勢,正是這種差距最終決定了後世英法七年戰爭(1756~1763年)的勝負。

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