日期：2011-08-14 12:17:14

第十五章：東頭不亮西頭亮08

端拱二年正月，三十六歲的右拾遺、直史館，北宋初年的大儒王禹偁上《御戎十策》，建議趙光義從此‘外任其人，內修其德之道’；時任戶部郎中的張洎則重申太祖朝之時的邊防策略‘來則備禦，去則勿追。’；朝野上下，形成了一股強調內部問題重於外部問題的輿論導向，面對這一情形，趙光義也一改從前衝動，認同了‘治國之道，首在安內’之說。從此趙光義的施政重點放在了‘重內輕外’之上，為後世詬病的‘安內虛外’國策從理論日趨現實。

在這種大勢所趨之下，趙光義最終放棄了再次北伐，也沒有因天現彗星而罷免趙普的相職。然而，從端拱元年七月起，趙普的身體健康狀況越來越差。端拱二年，趙普已經是六十八歲高齡，此時他的病情日益嚴重。自知來日無多的趙普，上疏極力推薦張齊賢才堪大用。

與呂蒙正在太平興國二年同時登第的張齊賢，在趙光義第一次北伐鎩羽而歸的時候，擔任左拾遺、直史館。這時候張齊賢就上疏稱‘百戰百勝不若不戰而勝’為趙光義寬心，並指出此次對契丹用兵確有諸多的現實困難，言外之意也是為趙光義兵敗開脫。繼而張齊賢提出‘臣又聞家六合者，以天下為心，豈爭尺寸之事，角戎狄之勢而已。是故聖人先本而後末，安內以養外。人民本也，戎狄末也。中夏內也，夷狄外也。是知五帝三王，未有不先根本者也。堯舜之道無他，廣推恩於天下之民爾。推恩者何在乎安而之。民既安利，則戎狄斂衽至矣。’文中明確指出了華夷二分法，顯露了華優於夷的觀點。

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