日期：2012-01-08 22:43:10

初平元年四月，關東牧守為了各自利益正勾心鬥角，揮戈相向之時，董卓為了防止幽州牧劉虞加入關東聯軍出兵討伐自己，同時為了收買人心，上奏天子封皇族宗室裡最有影響力的大司馬、幽州牧、襄賁侯劉虞為太傅，命他回朝任職。太傅位在三公之上，稱為上公。太傅一般設於少主之時，皆錄尚書事領朝政。然而這時董卓專權，他又怎能真正讓劉虞染指朝政？召劉虞回朝人太傅只不過是董卓想把劉虞召回京師加以控制，而劉虞的上公之位只不過是他收買宗室、士人及百姓的民心的一種手段罷了。

朝廷在董卓的建議下封劉虞為太傅，召他回朝任職。然而因為關東州郡起兵討伐董卓，道路阻塞，任命無法送達幽州。

劉虞雖然位至三公，但天性節約，經常穿著很破的衣服和用草繩結成的鞋子，一頓飯從不吃兩種以上的肉食，所以深得民望。幽州與塞外相連，資費甚廣，劉虞在幽州追求寬政，勸導百姓種田植桑，開通上谷郡的胡市與胡人交易，發展漁陽郡的鹽鐵，民悅年登，幽州的農桑經濟得到快速發展，市面上一石穀物僅需要三十錢，低於別的州郡很多。

這時黃巾軍又起，青州刺史焦和其人只會清談，觀其治政，賞罰淆亂，致使青州開始蕭條。他又沒有領兵之能，他只相信占卜，遇事常以蓍草占卦問兇吉，巫祝跟隨身邊以備諮詢。當出焦和領兵討伐董卓到達濟水時，黃巾軍餘部再起，入青州境內，焦和領兵只得討伐黃巾軍，本來青州素來殷實，甲兵甚盛，然而他每當遇見黃巾軍時，便立即率部逃跑，從來沒有真正與黃巾軍有過交鋒。眼看黃巾軍愈演愈烈，焦和又沒有能耐平定，在驚恐中，焦和一病不起。

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